连云港市中医院开展“软环境提升年”活动实施方案

为进一步改善和优化我院发展软环境，认真落实全市软环境建设提升年会议精神和市卫生局开展软环境建设“三治三提升”活动的文件精神，确保各项工作顺利完成，经研究决定，在全院开展“软环境提升年”活动。为使活动扎实有效开展，特制定《连云港市中医院“软环境提升年”活动实施方案》。
　　　　一、指导思想和任务目标
　　　　指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市“软环境提升年”会议精神，认真贯彻落实全市卫生系统开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案，围绕全市经济和社会发展大局，以深化医疗体制改革、推进依法执业、提高行政效能、改善服务质量为主要任务，使全院软环境建设工作在较短时间内得到改善和提升，并在此基础上逐步完善软环境建设工作的长效机制，为促进全市经济发展、构建和谐社会做出更大的贡献。
　　　　任务目标：通过“软环境提升年”活动，进一步端正依法执业意识，以确保廉洁行医和“三好一满意”目标，突出治理“庸、懒、散”问题，努力改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升医疗服务水平，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、服务热情、人民满意的医疗队伍。
     二、工作重点
　　　　软环境建设活动方案主要分为四个部分：宣传教育、规范医疗行为、加强对医疗服务行为的管理和规范、从严从重查处违法违纪案件。
　　　　（一）强化宣传教育。各部门要结合自身的实际情况，有针对性的开展好“立足本职  服务社会”主题教育活动。要立足本职、服从大局、抓好当前、服务中心。重点解决好思想观念不解放、认识不到位、发展意识不强、大局观念淡薄等问题。在教育活动中要将个人与整体、部门利益与全局性工作的关系作为教育和研讨重点，抓好廉政文化建设工作。结合廉政文化“六进”工作，运用好正反两方面典型，抓好警示教育工作，促使全院人员真正转变观念，为全面推进软环境建设奠定思想基础。
　　　　（二）提高服务意识。主要解决一下问题：一是理想信念淡薄。要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，消除等、靠、拖、卡现象。二是不断提高综合业务素质，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。三是提高服务意识，切实增强法制观念和服务意识，规范服务行为。四是不断提高创新能力和进取精神，进一步解放思想，更新观念。
　　　　（三）规范服务行为。抓好服务质量是当前软环境提升工作中的首要任务。一是必须提高工作效率。严格执行首问负责制和承诺违诺责任追究制度。二是进一步改善服务态度。对于工作纪律涣散、秩序混乱，工作时间不务正业的，要坚决处理。三是继续强化工作作风，严防行政不作为和乱作为歪风。四是提高执行力，做到有令必行，有禁必止，政令畅通。确保广大干部职工自觉依法依纪执业，提高服务的质量水平。
　　　三、工作步骤
　　　　活动分集中整治和长效管理两个阶段。
　　　　（一）集中整治阶段
　　　　分动员学习、查摆问题、整改提高和总结公布四个步骤。
　　　　1、学习动员阶段（5月16日至6月15日）
　　　　按照卫生局的统一部署，安排各项工作任务。加强宣传和教育培训，提高工作人员对软环境建设重要性的认识和了解。增强职工的危机感和责任感，提高群众参与活动的积极性。围绕树立“人人都是软环境，事事关系医院形象”的意识，组织开展“优化软环境、我该做什么”、“争创发展新优势、树立职工新形象”等系列学习讨论活动，为“软环境建设提升年”活动提供思想和舆论保障。
　　　　2、查摆问题阶段（6月16日至7月15日）
　　　　要围绕“软环境提升年”活动的要求，结合实际，积极开展自查自纠，认真查找本部门的薄弱环节和存在的突出问题。对内通过召开民主座谈会、业务研讨会等形式，进行互相评议、征求意见；对外征求人大代表、政协委员、有关领导和服务对象的意见。对查找出的问题要认真进行归纳梳理，深刻剖析，确定整改方向，制订专项整改方案和措施，落实整改责任主体和责任人，并及时向社会公开。要畅通民意渠道，设立意见箱，倾听对软环境建设的意见和建议。特别要注重舆论监督，发挥媒体在整个活动中的重要作用。
　　　　3、整改提升阶段（7月16日至8月15日）
　　　　要按照专项整改方案，采取切实有效的措施，着力解决存在的问题和薄弱环节。要建立和完善有关制度，特别要建立整改信息反馈制度，开展定期问卷调查，继续深入查找问题。对查摆出的问题，能着手解决的要立即解决；一时解决不了的，要明确整改时限和具体措施，逐步加以解决。                   
　　　　4、总结公布阶段（8月16日至8月底）
　　　　要全面总结“软环境提升年”活动情况，通过多种形式全面公布整改结果，并形成书面材料及时报送市卫生局优化办，重要工作信息随时报送。
　　　　（二）长效管理阶段
　　　　集中整治结束后，“软环境提升年”工作要继续巩固提高，实行长效管理。
　　　　1、强化学习教育。通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“软环境提升年”活动市切实转变工作作风，有效提升全院干部职工战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发干部职工的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和工作热情，严格落实“软环境提升年”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
　　　　2、落实工作责任。“软环境提升年”活动实行集体领导、分工负责，一级抓一级，层层抓落实，把活动的各项要求落到实处，推动活动深入开展。
　　　　3、完善规章制度。按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。进一步加强内部管理，提高工作绩效；进一步优化服务环境，解决“三长一短”现象；继续推行“一站式”服务，切实提高服务水平；进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、告知制度等优质服务制度。
　　　四、组织领导
　　　　（一）精心组织，统筹安排，务求实效。主要领导要对“软环境提升年”活动负总责。要按照 “软环境建设提升年”活动的要求，加强检查指导，定期查摆问题。注重总结经验，纠正问题，坚决防止走过场。要建立健全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保各项措施落到实处，取得实效。
　　　　（二）加强宣传，积极引导，营造氛围。办公室要制定宣传方案，要充分利用各类新闻媒体，电子网络、信息简报等资源，广泛宣传“软环境提升年”活动的要求、目标、任务和方法步骤等，在社会上形成舆论声势。教育引导职工主动参与、监督“软环境提升年”活动；及时推广“软环境提升年”活动中的好经验好做法，充分运用正反两方面典型抓好典型教育和警示教育，促使全院广大职工真正转变观念，为全面推进软环境建设营造良好氛围。
　　　　（三）建立机构，明确职责，扎实推进。为确保我院“软环境提升年”活动顺利实施，决定成立“软环境提升年”活动领导小组，具体负责全院“软环境提升年”活动的组织协调、监督检查、考核评价等工作。
 

二○一一年五月十六日