连组通[2016]43号

中共连云港市委组织部转发《中共江苏省委

组织部印发〈“两学一做”学习教育一把手    职责任务清单〉的通知》的通知

各县区委，市委各部委，市各委办局党组（党委），市各直属单位党委，驻连部省属单位党组（党委）：

现将《中共江苏省委组织部印发〈“两学一做”学习教育一把手职责任务清单〉的通知》（苏组发〔2016〕5号，以下简称《清单》）转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

一、要明确一把手工作职责。一把手是“两学一做”学习教育的第一责任人，组织领导和示范带动的作用发挥如何，直接关系学习教育成效。要坚持一把手抓、抓一把手，推动一把手把责任扛在肩、担在先，严格落实好《清单》中明确的“八项职责”和“八项任务”，确保各级党组织学习教育能够扎实有效开展。党委（党组）一把手要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，投入足够时间、付出足够精力，把学习教育真正放在心上、紧紧抓在手中，带头抓谋划、亲自抓督查、认真抓问效，担起统揽全局、牵头抓总职责；对每一项任务、每一次活动都亲自过问、亲力亲为，严格把关、狠抓落实；要正确处理好开展学习教育与开展各项工作的关系，学要带着问题学，做要针对问题改，找准契合点，实现两促进。基层党组织书记要把开展学习教育作为年度党建工作的重中之重，尽好责、抓到位，抓严抓实“三会一课”等党内基本生活制度的贯彻执行，真正把“两学一做”融入党员日常教育，使党的生活、党员教育管理严起来、实起来；要坚持把开展学习教育与整顿软弱涣散党组织相结合，与夯实基层基础相结合，不断强化基层党组织的凝聚力和战斗力；要强化服务型党组织和服务型党员队伍建设，创新工作平台，推动党员发挥先锋模范作用，密切党同人民群众的血肉联系，确保学习教育各项任务不偏不虚，形成长效。

二、要发挥一把手应有作用。在全体党员中全面铺开“两学一做”学习教育，关键是领导机关、领导班子和领导干部，特别是要发挥好一把手核心作用。一把手既是组织者、监督者，更要做参与者、实践者，要积极参与到所在支部的组织生活中去，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题，引导广大党员积极投身到学习教育这项“政治任务”中来。要落实从严治党要求，“聚焦20号”，把每月20号的党员集中活动日、固定学习日作为开展学习教育的重要载体，制定计划、明确主题、丰富内容，领导带头、上下一致，做到一月一主题、月月有活动，推动党内生活制度化、规范化、常态化。要在学上下功夫，通过领导带学、个人自学、研讨互学、以做促学，引领全体党员学好学精党章党规、学深学透系列讲话；要在做上出实招，通过示范引做、亮牌争做、深改实做、边学边做，影响全体党员闻令而动、听令而行，争做“四讲四有”合格党员。要认真落实学习教育“四专一争”工作要求中一把手的具体任务，通过优化载体设计、细化工作任务，真正在学习教育中学做走在先、样子放在前。要带头建立联系点，深入联系点调查研究，对联系点学习教育进行经常指导、督促检查，总结提高、示范带动，推动各级党员领导干部普遍建立“两学一做”学习教育联系点，把联系点打造成示范点，实现学习教育全覆盖、见实效。

三、要强化一把手督导考评。各地各部门各单位要对照全市“两学一做”学习教育《实施方案》，结合自身实际，突出特点亮点，分层分类细化《清单》，进一步传导压力、压实责任。督导组要紧紧依靠各级党组织开展工作，突出抓好对一把手的督导，坚持标准、严字当头，对“四专一争”各项任务严格把关，凡重要情况、突出问题，督导组直接与一把手沟通商量，提出要求，把思想认识不深不通过、工作覆盖不广不通过、学习效果不好不通过、争先氛围不浓不通过、民主评议不佳不通过“五个不通过”要求贯穿学习教育始终，引导和推动一把手切实履行职责。要把一把手抓学习教育工作情况，作为书记抓基层党建工作述职评议和年度综合考核的重要依据，通过定期召开不同层级座谈会、听取汇报、随机走访等方式，动态掌握、客观评价一把手履职尽责情况，对情况较差的，及时督促提醒，并报上一级党委学习教育办公室。要按照下沉一级的原则，各级督导组对督导单位下级党组织一把手抓学习教育情况进行直接督导，确保学习教育各项任务层层落实，不走过场。要注重总结推广各级党组织一把手抓学习教育的好经验好做法，积极选树先进典型，进行广泛宣传，着力激发各级党组织一把手见贤思齐、自我提升的内在动力。

中共连云港市委组织部  

2016年5月3日

中共江苏省委组织部文件

苏组发〔2016〕5号

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中共江苏省委组织部印发《“两学一做”学习

教育一把手职责任务清单》的通知

各市、县（市、区）委，省委各部委，省各委办厅局、省各直属单位党组（党委），部属有关机关、企事业单位党委（党组）：

经省委领导同意，现将《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共江苏省委组织部

2016年4月19日

“两学一做”学习教育一把手职责任务清单

一、组织推进学习教育的八项职责

1. 抓责任落实。认真履行党建工作第一责任人职责，把学习教育摆上党委（党组）重要议事日程，定期听取情况报告，直接安排重要工作，研究解决重要问题。精心组织好“领导干部立家规、共产党员正家风”、党员“亮身份、树形象”等活动，搞好“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四个意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等三个大讨论，形成本地本单位党员和党员领导干部践行“四讲四有”的具体规范。把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，层层分解落实责任。

2. 抓关键少数。突出抓好县处级以上党员领导干部的学习教育，要求学习党章党规、学习系列讲话内容更系统、把握更精准、领悟更深入，做合格党员标准更严、更高，党委（党组）班子成员完成“六个一”规定动作，赴基层单位讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，结合“三解三促”深入开展调查研究、牵头解决一批群众关心的实际问题，年底参加一次专题民主生活会，到分管部门分管领域开展一次检查指导。牵头制定党委（党组）班子自身学习教育方案，督促班子成员制定和落实自学计划。

3. 抓全面覆盖。巩固深化党员组织关系集中排查成果，规范党员组织关系管理，建立流动党员“双向共管”机制，确保每一名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

4. 抓分类指导。牵头制定本地本单位学习教育实施方案，区别不同层次、不同领域、不同类型党员情况制定指导性文件，对内容安排、组织方式等分别明确具体要求，对流动党员、离退休干部职工党员等，提出有针对性的措施。

5. 抓问题查改。开展专题调研，综合研判本地本单位党员队伍建设情况，梳理存在的突出问题，引导党员带着问题学、针对问题改。着力解决党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题，重点问题由班子成员分工负责、牵头解决。持续整改“四风”和不严不实问题。

6. 抓基层支部。持续整顿软弱后进基层党组织，选优配强基层党组织书记，对党支部书记普遍开展一轮业务培训。用好《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》，督促党支部认真落实“三会一课”、“党员活动日”、党员记实管理等党员教育管理制度，逐项完成规定动作。为党支部提供学习材料和时间、场地、经费等必要保证。

7. 抓工作保障。在党委（党组）统一领导下，组织部门牵头成立“两学一做”学习教育协调小组，配强工作人员，落实经费保障。整合有关单位力量，建立协调机制，形成工作合力。

8. 抓督促指导。采取定点监测、随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行检查指导，总结推广基层新鲜经验，发现和纠正苗头性倾向性问题，对学习教育组织不力、走过场搞形式的，严肃追责问责。

二、带头参加学习教育的八项任务

1. 带头开展个人自学。制定自学计划，明确必读书目篇目，每周至少精读1篇习近平总书记重要讲话，每季度至少写1篇心得体会。

2. 带头讲好党课。在所在党支部讲1次党课，以普通党员身份在党支部听党课，到基层单位或党校作1次习近平总书记系列重要讲话精神专题辅导。

3. 带头学习《党委会的工作方法》。党委（党组）组织专门研讨，带头发言，结束时讲话提要求。对照习近平总书记重要批示精神和《党委会的工作方法》开展自查，研究提出加强领导班子自身建设的具体措施。

4. 带头参加学习讨论。认真参加所在党支部组织的学习讨论，积极主动发言。每季度至少参加1次党委（党组）中心组集体研讨，带头谈认识、谈体会。

5. 带头查摆解决突出问题。围绕“七查摆七强化”，广泛听取各方面意见建议，深刻进行查摆剖析，列出问题清单，边学边查边改。

6. 带头开展批评和自我批评。以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会和民主评议。以“两学一做”为主题，组织开好党委（党组）班子民主生活会，认真开展批评和自我批评。

7. 带头立家规严家教。与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规，自觉加强家庭文化建设。

8. 带头立足岗位作贡献。联系本职工作实际，对照习近平总书记关于江苏工作的各项要求和指导本领域工作的重要指示精神，对贯彻落实情况进行盘点分析，提出加强和改进工作的具体措施。经常深入基层，直接联系服务群众。

中共连云港市委组织部办公室                2016年5月3日印发